2022年和2023年移动无线网工程监理服务集中采购（标段一、标段二、标段三）招标公告
本招标项目2022年和2023年移动无线网工程监理服务集中采购（标段一、标段二、标段三）（项目名称，招标代理机构编号：ZJZB-2022-11331 ）已经批准建设，项目业主为中国电信股份有限公司广东分公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国电信股份有限公司广东分公司。项目已具备招标 条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.1 招标范围: 本项目为集中招标项目，主要工作内容为合同有效期内的无线网4G、5G室外站、室分站主设备及配套工程监理服务。招标内容详见招标文件《附件4、工作量清单说明》。实施地域分别为：
1、标段一：东莞、广州（天河区、黄埔区）、惠州、揭阳（榕城区、惠来县、揭东区）、汕头（金平区、潮南区、潮阳区、濠江区）、汕尾、深圳、佛山、中山、江门、珠海、湛江、茂名、肇庆、阳江、云浮；
2、标段二：广州（白云区、越秀区、海珠区、花都区、从化区、增城区、东山区、荔湾区、南沙区、番禺区）、清远、韶关；
3、标段三：潮州、河源、揭阳（普宁市、揭西县）、梅州、汕头（龙湖区、澄海区、南澳县）；
1） 项目规模：
序号 | 项目名称 | 涉及的主要评估产品品类 | 项目总投资 （不含增值税） （人民币 万元） | 监理预估服务费 （不含增值税） （人民币 元） | 标段 | 实施地域 | |||||
1 | 2022年和2023年移动无线网工程监理服务集中采购（标段一、标段二、标段三） | CP01719监理 | 320812.00 | 68053578.42 | 1 | 东莞、广州（天河区、黄埔区）、惠州、揭阳（榕城区、惠来县、揭东区）、汕头（金平区、潮南区、潮阳区、濠江区）、汕尾、深圳、佛山、中山、江门、珠海、湛江、茂名、肇庆、阳江、云浮 | |||||
27848857.83 | 2 | 广州（白云区、越秀区、海珠区、花都区、从化区、增城区、东山区、荔湾区、南沙区、番禺区）、清远、韶关 | |||||||||
14777563.75 | 3 | 潮州、河源、揭阳（普宁市、揭西县）、梅州、汕头（龙湖区、澄海区、南澳县） | |||||||||
合计 | 320812.00 | 110680000.00 | |||||||||
备注：
【本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：********************************************************************************************************************）。】
2） 监理目标：
投资控制目标：不超过工程概算；
进度控制目标：施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，施工工期控制目标为90个日历日；
质量控制目标：工程质量达到合格标准；
安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故。
2.2监理服务期：本框架服务期限为合同签订之日起两年；按单项工程计算，具体单项工程接到业主开工的书面通知后90个日历日内完成，监理服务至保修期结束为止。
2.3标段划分情况：本项目划分为3个标段。
2.4本项目允许投标人同时中标的最多标段数为1个。投标人必须按招标文件格式提供《中标意向承诺书》（所填意向中标标段数不得大于本条款规定的数量），否则投标将予以否决。
2.5本项目投标报价最高限价（不含增值税）：
标段一：人民币68053578.42元；
标段二：人民币27848857.83 元；
标段三：人民币14777563.75元。
3.1资质要求：
1) 投标人须为独立法人或依法登记注册的其他组织，注册资本或开办资金应不低于 1000万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权（加盖法人公章），注册资本或开办资金以法人为准，同时法人及分支机构均须按以下要求提供相关材料。
1.1） 如投标人为企业的，提供营业执照同时应提供“国家企业信用信息公示系统（**********************）”查询结果（显示注册资本）的截屏打印件；
1.2） 如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（***********************）”查询结果（显示开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件。
2) 投标人须具有以下任一资质：
（a）具有有效期内的住房和城乡建设部门颁发的工程监理综合资质；
（b）同时具有有效期内的通信工程专业乙级以上（含乙级）资质和房屋建筑工程专业丙级以上（含丙级）监理资质。
3.2业绩要求：投标人须具备近3年内（2019年2月1日至投标截止时间）全国范围内的同类工程业绩，同类工程指通信工程的监理业绩，合同总金额累计达到人民币400万元。其中，无线网络工程的相关监理经验合同总金额累计须达到300万元及以上。
备注：
（1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类工程业绩，不予认可。
（2）如法人参与投标的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。
（3）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。
3.3项目团队要求：
1、总监理工程师：每标段须至少配备1名总监理工程师，对本工程进行总体协调和管理。总监理工程师须取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程）资格证书（监理工程师资格证书须提供原件备查）；及取得政府主管部门[通信管理局]组织的“安全生产考核合格证书”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。同时提供社保证明（由税务局等社保经办机构出具的2021年8月1日以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为投标人）及劳动合同。
2、常驻项目团队由专职监理工程师、监理员及安全监理员组成。
专职监理工程师：专职监理工程师对负责的项目提供全过程的监理服务，且须取得住房城乡建设主管部门颁发的注册监理工程师（通信工程）资格证书，同时负责的地市数量不得超过1个。标段一中，广州、东莞、佛山、深圳等4个地市，每个地市配备监理工程师不得少于2名，其余12个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名；标段二中，广州配备监理工程师不得少于2名，其余2个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名；标段三中， 5个地市每个地市配备监理工程师不得少于1名。
监理员：监理员须取得政府主管部门（住房城乡建设主管部门或工信部或通管局）或中国通信协会颁发的监理员及以上资格证书。标段一中，广州、东莞、佛山、中山、惠州、江门、珠海、汕头、深圳等9个地市，每个地市配备监理员人数不得少于8名，其余7个地市每个地市配备监理员人数不得少于5名；标段二中，广州配备监理员人数不得少于8名，其余2个地市每个地市配备监理员人数不得少于5名；标段三中，汕头配备监理员人数不得少于8名，其余4个地市每个地市配备监理员人数不得少于5名。
备注：（1）如投标人提供监理工程师资格证书的，注册监理工程师证书专业类别须为通信工程；
（2）中国通信协会颁发的监理员及以上资格证书是指由中国通信企业协会及下属机构核发且在有效期内的通信监理工程师、信息通信建设高级监理人员（行业特需专业人员登记证书）、通信建设初级监理人员专业技术培训（合格证）、信息通信建设初级监理人员（行业特需专业人员登记证书）等相关资格证明。
安全监理员：每个标段每地市至少配备2名安全监理员，须取得政府主管部门[通信管理局]组织的“安全生产考核合格证书”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》。
3、（1）标段内的总监理工程师、专职监理工程师、监理员、安全监理员等人员之间不得相同，不同标段人员可复用；（2）须在团队成员组成表中列明各个标段的总监理工程师、常驻项目团队等团队成员信息、相关证明材料,明确总监理工程师、常驻项目团队等团队成员所对应负责的地市。(3) 如法人参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或投标人下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，社保证明须体现参保人为投标人或其法人。
3.4如采用银行汇款形式的，投标保证金必须从投标人的基本账户转出，并提供银行汇款底单复印件及中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本账户信息”说明材料等。如采用银行保函、投标保函、保险形式的，须提供保函、保险原件。
3.5本项目要求投标人满足以下信誉要求：具有良好的信誉，投标人不得存在招标文件规定的“投标人不得存在的情形”，须提供《投标信誉承诺函》。
3.6※投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（2019年01月01日起至投标截止时间）发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（**********************）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准) ，已执行完毕或不再执行的除外；
（15）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在最近五年内（2017年01月01日起至投标截止时间）参与的采购活动中有行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；
（16）在最近三年内（2019年01月01日起至投标截止时间）在企业的经营活动中存在重大违法行为的；
（17）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的，或违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在投标人的持股比例达到50%及以上）的；
（18）在最近五年内（2017年01月01日起至投标截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）
（19）在最近五年内（2017年01月01日起至投标截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（20）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
（21）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
3.7本项目不接受联合体投标。
3.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标或者未划分标段的同一项目投标。
3.9本项目禁止转包和分包，投标人须提供不转包不分包的书面承诺函，不提供将导致否决投标。
3.10其他要求：无 。
4.1（B）凡有意参加投标者，请于2022年3月16日8时30分至2022年3月21日17时30分（北京时间，下称“招标文件登记购买及申领期限”）内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作，并按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.1.1登记购买：在招标文件登记购买及申领期限内，登录中捷通信有限公司电子招标平台（****************************）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。
4.1.2登记申领：在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信电子采购系统（*******************************************）”进行本项目招标文件的登记申领。如有登记申领多标段的，请务必按标段分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标段的投标。
未在平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。
4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的申领信息确认后，潜在投标人即可登陆“中国电信电子采购系统”下载招标文件。如已登记申领多标段的，请务必按标段分别下载招标文件，否则后续将无法继续参与未下载招标文件的标段投标。
备注：
（1）潜在投标人在“中捷通信有限公司电子招标平台（****************************）”完成项目招标文件登记购买及费用支付后，请务必在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信电子采购系统”登记申领招标文件，只有登记申领成功后，才可以下载招标文件，下载后视为招标文件购买及获取完成。如潜在投标人未按时按要求登记申领招标文件的，后续将无法继续参与投标。在招标文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系；在招标文件登记购买及申领期限结束后，“中国电信电子采购系统”将不再提供招标文件申领服务，未成功申领招标文件且无法继续参与投标的，可联系招标代理机构申请退还已支付的标书费用。因逾期无法申领招标文件，进而影响后续投标文件制作等活动的，由潜在投标人自行承担相关损失。
（2）招标文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的为准。
（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在“中国电信电子采购系统”完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。
4.2招标文件每套售价300元人民币，售后不退。
招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标人/招标代理机构。招标人/招标代理机构在收到招标文件费用后2日内寄出，邮寄费用由投标人承担。
5.1（B）本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年4 月14日9时30分。
（1）电子投标：投标人通过投标文件制作软件生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过“中国电信电子采购系统（*******************************************）”提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。非加密版本随纸质投标文件一并递交至广州市较场西路21号中捷通信有限公司六楼会议室。
（2）纸质投标：纸质投标文件递交至广州市较场西路21号中捷通信有限公司六楼会议室。
5.2投标文件的优先级：
（1）投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。加密电子投标文件成功上传且正常解密的，该投标人的投标文件以加密电子投标文件为准，不加密电子投标文件、纸质投标文件（业绩证明材料、纸质保函、保险原件除外）同时失效。
当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图通过邮件方式发送至本公告“9.异议接收及联系方式”的电子邮箱，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。
因投标人自身原因导致加密电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人加密电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致加密电子投标文件递交失败。
（2）加密电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。加密电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件（业绩证明材料、纸质保函、保险原件除外）失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。
（3）如业绩证明材料超出电子投标文件大小限制，投标人可以纸质书面形式按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台；如投标人同时以纸质投标文件和电子投标文件形式递交的，则以电子投标文件为准。
（4）投标保证金如采用银行保函、投标保函、保险形式的，纸质保函、保险原件（如有）须按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。
5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
5.4招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照招标文件要求密封的；
5.5投标保证金：标段一：110113.31元人民币；标段二：62113.31元人民币；标段三：47113.31元人民币。
备注：如参与多个标段投标，投标保证金可分开汇款或合成一笔汇款，但必须标明参与的具体标段。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（*****************************）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（ ********************************************* ）上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国招标投标公共服务平台发布的文本为准。
7.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理
（1）平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成“中国电信供应链系统（*********************************************************）”注册后，方可登录“中国电信电子采购系统（*******************************************）”申领本项目招标文件。
（2）CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信电子采购系统】“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。】
请投标人尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。
（3）技术支撑联系方式
1）平台技术支撑
电话：4008227188（9:00-12:00,14:00-18:00）
邮箱：**************************
2）CA证书办理技术支撑
服务热线010-82205275/020-83821931，服务邮箱************************
本项目监督部门为广东省通信管理局。
9.1联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司广东分公司 招标代理机构：中捷通信有限公司
地 址：广州市中山二路18号 地 址：广州市较场西路21号
邮 编： / 邮 编：510055
联 系 人： 李工 联 系 人：林宇航、周家裕
电 话： / 电 话：13302231008、18928870995
传 真： / 传真： /
电子邮件： / 电子邮件： ***************、*********************
网 址： / 网址： /
开户银行： / 开户银行：中信银行广州花园支行
账 号： / 账 号：3110910043850007725
标书室文件购买联系人：陈小姐
电 话：020-83800940
电子邮件：*************************
项目负责人：林宇航、辛夏洋、黄斯恩
9.2异议接收方式
一级异议处理联系方式：详见招标代理机构联系人及联系方式
二级异议处理联系方式：
联系人：蔡扬山
联系电话：020-87188162
邮箱：************************
三级异议处理联系方式：
联系人：熊飞龙
联系电话：020-87188545
邮箱：**************************
中国电信电子采购系统异议处理方式：可通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。
招标人: 中国电信股份有限公司广东分公司
招标代理机构：中捷通信有限公司
2022年 3月15日
